生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善 環(huán)境安全形勢趨于穩(wěn)定
生態(tài)環(huán)境立法和督察執(zhí)法不斷加強(qiáng)
2020年,各地區(qū)各部門堅持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。報告指出,我國生態(tài)環(huán)境立法和督察執(zhí)法不斷加強(qiáng)。
生態(tài)環(huán)境立法方面,頒布長江保護(hù)法、生物安全法,完成固體廢物污染環(huán)境防治法修訂,推動黃河保護(hù)立法;出臺排污許可管理條例,推進(jìn)碳排放權(quán)交易管理、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等法規(guī)制修訂。
生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法力度加大。數(shù)字顯示,2018年和2019年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的315個問題,已完成整改283個,其他問題正在抓緊整改;全國開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查58.74萬家次,下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書12.61萬份,罰沒款金額總計82.36億元;持續(xù)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)監(jiān)督幫扶,幫助地方發(fā)現(xiàn)和推動解決大氣污染問題11.8萬個;完成黃河流域試點(diǎn)地區(qū)入河排污口排查;組織實施“昆侖2020”專項行動、共偵辦破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件4.8萬起,開展打擊長江流域非法捕撈專項整治行動,嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為。
同時,司法與行政執(zhí)法聯(lián)動也在不斷增強(qiáng)。推進(jìn)環(huán)境司法專門審判機(jī)構(gòu)建設(shè),各級法院共審結(jié)環(huán)境資源一審刑事、民事、行政案件25萬余件;加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域辦案力度,各級檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪2140件、3335人,通過檢察公益訴訟追償修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境費(fèi)用約116億元。
藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成效
報告從多方面介紹了依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作情況,通過統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),積極應(yīng)對氣候變化,嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民參與,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理效能,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
報告還從健全土壤污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)農(nóng)用地風(fēng)險管控和修復(fù)、嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、加快推動垃圾分類處理以及強(qiáng)化固體廢物污染防治方面,介紹了全面落實土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見的情況。
“當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,保護(hù)與發(fā)展長期矛盾和短期問題交織,生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),需要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”黃潤秋同時指出了目前存在的一些問題,包括新發(fā)展理念需要進(jìn)一步貫徹落實、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效并不穩(wěn)固、依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在薄弱環(huán)節(jié)、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化亟須加強(qiáng)等。
黃潤秋表示,下一步,將加快推動綠色低碳發(fā)展,切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法和督察執(zhí)法,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管,加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。